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La Conférence d’Entente Nationale: Mise en œuvre et leçons apprises pour le dialogue national au Mali

By Ousmane Sy, Ambroise Dakouo et Kadari Traore (Mai 2018)

Depuis de nombreuses années, la problématique du dialogue national se trouve au cœur des débats socio-politiques au Mali. En effet, la crise profonde qui a été révélée par les événements du 21 mars 2012 (l’offensive djihadiste)a ébranlé le tissu social et le vivre ensemble et fragilisé l’Etat et ses institutions. Le dialogue national est alors réapparu comme une nécessité absolue afin de permettre à tous les enfants de la nation de se retrouver et se concerter sur le nouveau contrat social qui doit lier les maliennes et les maliens. Pour sortir de la crise actuelle, l’Accord pour la paix et la réconciliation issu du processus d’Alger, signé le 15 mai et le 20 juin 2015 à Bamako a proposé l’ouverture d’une série d’espaces et d’initiatives de dialogue dont la tenue d’une Conférence d’Entente Nationale (CEN). Cette étude présente une analyse systématique centrée sur les résultats de la CEN de mars 2017.

L’étude prend en compte la double dimension de l’architecture de la CEN, à savoir d’une part, les travaux de la commission préparatoire ayant abouti à la tenue de la CEN et d’autre part, les travaux de la commission spéciale qui ont abouti à la publication d’une Charte pour la paix, l’unité et la réconciliation nationale et d’une cartographie des terroirs en République du Mali. L’étude se concentre sur l’analyse du contexte de mise en œuvre, de la démarche et des résultats de la CEN. Elle se penche aussi sur les perceptions des acteurs et la place du dialogue national dans le processus de paix et de réconciliation au Mali. Enfin, l’étude vise à présenter les leçons apprises de la CEN pour définir les modalités du dialogue national dans le processus de sortie de crise au Mali. Au-delà de la recherche, l’étude offre aux praticiens, politiques, donateurs et acteurs du conflit malien des recommandations susceptibles de construire le dialogue national d’une manière efficace et efficiente basée sur les leçons tirées du terrain.

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