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Forum sur le cinquantenaire des indépendances (Koudougou, Burkina Faso): Décentralisation et contrôle citoyen de l’action publique au Bénin

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By KPATCHAVI Codjo Adolphe (Labo Citoyennetés)

Ce texte présente une photographie de l’état des initiatives de contrôles citoyens ainsi que des mécanismes formels et informels qui les articulent dans le contexte de l’exercice de la décentralisation et de la gouvernance locale au Bénin. Il s’appui sur l’expérience de la commune de Dogbo au Bénin pour décrire et analyser les contextes sociopolitiques et les dynamiques relatives à l’exercice du contrôle citoyen dans le cadre de la décentralisation. Le texte tente de comprendre les enjeux liés à l’exercice du droit d’exiger des comptes en tant que usagers des services publics et à l’exercice du devoir de rendre compte en tant que mandants (élus locaux) et prestataires des services publics des structures déconcentrés à l’échelle communale. Il permet d’apprécier la conflictualité de la problématique du transfert des compétences de l’Etat central vers les communes au Bénin et les difficultés réelles d’exercice de la gouvernance au niveau local par les nouveaux acteurs. Il évalue aussi les contraintes majeures liées à l’exercice du contrôle citoyen de l’action publique à savoir : méconnaissance des textes de la décentralisation, difficultés d’accès à l’information, l’analphabétisme, barrières socioculturelles. Bref cet article montre qu’à l’échelle communale, les conditions d’exercice du contrôle citoyen restent encore embryonnaires et appellent comme défis majeurs le renforcement des capacités des communes et des organisations de la société civile pour la construction d’une citoyenneté capable de porter les espoirs du développement local pour le prochain cinquantenaire.

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